О ГРУППЕ

Экономическая экспертная группа (ЭЭГ) - независимый аналитический центр, занимающийся проблемами макроэкономики и государственных финансов. ЭЭГ была создана 1997 году, объединив экспертов, которые оказывали аналитическую поддержку Департаменту макроэкономической политики Министерства финансов Российской Федерации в рамках международных проектов с 1994 года. С момента своего появления по настоящее время ЭЭГ постоянно работает в тесном, повседневном контакте с правительством (прежде всего, Министерством финансов и Министерством экономического развития). Руководитель ЭЭГ Е.Т.Гурвич является заместителем председателя Общественного совета при Министерстве финансов РФ. ЭЭГ поддерживает постоянное сотрудничество с Администрацией Президента РФ, Центральным банком, законодательными органами: сотрудники ЭЭГ входят в ряд экспертных советов Государственной Думы, Консультативный совет при Председателе Банка России, регулярно участвуют в парламентских слушаниях, проводимых Думой и Советом Федерации. По оценкам журнала «Итоги» бывший (А.В. Дворкович) и нынешний (Е.Т. Гурвич) руководители ЭЭГ входят в число ключевых «творцов экономической стратегии правительства». Журнал «Профиль» включил ЭЭГ в пятерку наиболее влиятельных экспертных организаций России.

 Основное содержание работы ЭЭГ составляют исследования и аналитика по следующим направлениям:

1. Прогнозирование развития российской экономики,
2. Формирование и проведение текущей и среднесрочной налогово-бюджетной политики,
3. Совершенствование бюджетного процесса и межбюджетных отношений,
4. Всесторонняя оценка денежно-кредитной и курсовой политики,
5. Исследования и подготовка рекомендаций по другим вопросам макроэкономической политики,
6. Управление государственным долгом на федеральном, региональном и муниципальном уровне,
7. Проведение структурных реформ в сфере государственных финансов,
8. Анализ и мониторинг ситуации в российской экономике,
9. Разработка рекомендаций по проблемам долгосрочного экономического развития,
10. Анализ и прогнозирование развития финансового сектора,
11. Взаимодействие Российской Федерации с международными организациями («Группа двадцати», АТЭС, МВФ, Всемирный Банк, ОЭСР, ЕБРР, и др.) по экономическим вопросам.

По заданиям правительства ЭЭГ регулярно разрабатывает кратко-, средне- и долгосрочные макроэкономические прогнозы, проводит сравнительный анализ сценариев налогово-бюджетной политики, оценивает ход налоговой реформы, моделирует показатели инфляции. С 1994 г. по настоящее время ЭЭГ готовит ежемесячные обзоры российской экономики, рассылаемые Министерством финансов в правительство, Центральный банк и Государственную Думу. В 2011 году сотрудники ЭЭГ приняли активное участие в работе экспертных групп, сформированных правительством для доработки 'Стратегии 2020'. При этом руководитель ЭЭГ Е.Т.Гурвич возглавил группу «Бюджетная и денежная политика, макроэкономические параметры развития российской экономики».

 В группе накоплен широкий набор моделей, описывающих экономику в целом и отдельные ее показатели (инфляцию, обменный курс, бюджетные доходы и др.). В период финансового кризиса в группе был построен набор опережающих индикаторов финансовых рисков.

 Одно из основных направлений деятельности ЭЭГ связано с проблемами управления государственным долгом. Эксперты ЭЭГ построили серию долгосрочных макроэкономических прогнозов, использовавшихся российским правительством в переговорах с Парижским и Лондонским клубами кредиторов, и принимали участие в переговорах, завершившихся списанием государственного долга на сумму более 10 млрд. долларов и реструктуризацией остального долга бывшего СССР. ЭЭГ готовила описание российской экономики для всех проспектов эмиссии еврооблигаций Российской Федерации. Группа регулярно участвует в разработке Стратегии управления государственным долгом.

 С момента присвоения России суверенного кредитного рейтинга (в 1996 году) ЭЭГ обеспечивала его аналитическую поддержку, готовя рейтинговые презентации и предоставляя рейтинговым агентствам информационную и аналитическую поддержку.

ЭЭГ активно вовлечена в подготовку реформ в сфере государственных финансов. В 2000 г. эксперты ЭЭГ были в числе ключевых участников разработки новой правительственной экономической программы ("программы Грефа"). ЭЭГ участвовала в подготовке пенсионной реформы, реформы межбюджетных отношений, налоговой реформы, разработке механизма Стабилизационного фонда, а затем Резервного и Фонда национального благосостояния и др.

 ЭЭГ практически с самого начала включилась в реализацию реформы бюджетного устройства РФ, направленной на внедрение бюджетирования, ориентированного на результат, и среднесрочного бюджетного планирования. Эксперты ЭЭГ принимали участие в подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности ряда федеральных ведомств, включая Минфин России. В настоящее время ЭЭГ реализует проекты по разработке отдельных элементов нормативной и методической базы бюджетирования, ориентированного на результат, и продолжает оказывать консультационные услуги в этой сфере федеральным ведомствам.

 Экономическая экспертная группа активно сотрудничает с региональными органами власти. В частности, ЭЭГ работала с администрациями Республики Башкортостан, Саха (Якутия), Карелии, Марий Эл, Хабаровского края, Самарской, Ивановской и Тверской областей. Группа разрабатывала программы развития государственных финансов регионов, консультировала по вопросам фискальной оптимизации регионального бюджета, строила модели управления долгом, разрабатывала стратегии заимствований, готовила аналитические материалы для присвоения регионам международных кредитных рейтингов, и оказывала другие услуги.

 ЭЭГ совместно с международным рейтинговым агентством Fitch Ratings разработала новую схему управления региональным и муниципальным долгом в рамках реализации реформы бюджетной системы на региональном уровне. Разработана типовая нормативно-правовая и методическая база управления долговыми и условными обязательствами и сопряжёнными с этим рисками на субфедеральном уровне. Значительная часть результатов была внедрена в регионах-участниках проекта: в Чувашской республике, Вологодской и Челябинской областях.

Кроме того, ЭЭГ подготовила схему оценки бюджетной политики регионов, которая использовалась Министерством финансов для отбора лучших регионов с целью предоставления помощи со стороны Всемирного банка. По заказу Министерства экономического развития и торговли РФ Группа разработала методику оценки налогового и финансового потенциала субъекта РФ, учитывающую также и качество управления региональным бюджетом.

Деятельность ЭЭГ связана не только с проблемами российской экономики: так, в 2003 - 2004 гг. эксперты ЭЭГ по заказу правительства Республики Казахстан разработали макроэкономическую модель экономики Казахстана, в 2008 г. провели исследование проблем конкурентоспособности экономики Казахстана.

 Ряд проектов выполнен ЭЭГ для бизнеса. Так, была проведена оценка вклада ядерного энергетического комплекса в российскую экономику по заказу госкорпорации Росатом, построены макроэкономические прогнозы для Газпромбанка и СУЭК, разработан прогноз бюджетных показателей по заказу ОАК.

ЭЭГ имеет обширный опыт участия в проектах международных организаций (Всемирный банк, ТАСИС, Агентство международного развития США, Агентство международного развития Великобритании). В 1997-2004 гг. эксперты ЭЭГ участвовали в проектах Всемирного банка, реализуемых Бюро экономического анализа. Подробное описание этих работ приведено в книге «Опыт деятельности аналитического центра в области экономической политики» (М.: ТЕИС, 2005 г.).

 Партнерами ЭЭГ при выполнении проектов были KPMG, Fitch Ratings, Sofreco (Франция), Global Insight (США), ЭКОРИС (Нидерланды), а также ряд российских организаций. Полный список проектов, выполненных Экономической экспертной группой, можно найти в разделе "Проекты".

 Экспертами ЭЭГ являются выпускники лучших российских университетов и экономических школ (Российской экономической школы, Высшей школы экономики, МГУ). Часть из них имеют ученые степени, некоторые прошли обучение в западных университетах, регулярно участвуют в курсах, организуемых Всемирным банком и МВФ. Все эксперты в совершенстве владеют английским языком, некоторые знают несколько языков.

Деловые качества и квалификация сотрудников ЭЭГ получили общественное признание: ряд бывших сотрудников ЭЭГ в настоящее время работает в федеральных органах власти (так, А.В.Дворкович – Помощник Президента РФ по экономическим вопросам, А.В.Устинов – референт Экспертного Управления Администрации Президента РФ.

 Группа поддерживает постоянное сотрудничество с представителями МВФ, Всемирного банка, ОЭСР, Европейской комиссии, ЕБРР, Агентства международного развития США, Казначейства США, посольствами ведущих стран мира, а также российскими деловыми ассоциациями РСПП и «Деловая Россия». Мы работаем в тесном контакте с аналитиками крупнейших международных инвестиционных банков: City Group, Bank of America-Merrill Lynch, Morgan Stanley, Deutsche Bank, UBS, HSBC, J.P.Morgan, ING Barrings, Barclays Capital, BNP Paribas, и др. Многолетние партнерские отношения связывают ЭЭГ с ведущими международными рейтинговыми агентствами Standard and Poor’s, Moodys, Fitch.

Эксперты ЭЭГ активно вовлечены в общественное обсуждение проблем экономической политики. К нам постоянно обращаются за комментариями ведущие российские СМИ, включая "Ведомости", «Коммерсант», «Российскую газету», РИА «Новости», Интерфакс, Росбизнесконсалтинг. На нас ссылаются международные информационные агентства и издания: Reuters, Associated Press, Bloomberg, Financial Times, Wall Street Journal.

Эксперты ЭЭГ регулярно выступают в передачах национальных телеканалов («Первый канал», РТР, «Вести», ТВЦ, «Пятый канал», «Столица) и делового телеканала РБК-ТВ, на радио, участвуют в пресс-конференциях и круглых столах, публикуют статьи и интервью в профессиональных журналах. Все статьи, интервью и комментарии экспертов ЭЭГ в СМИ и профессиональных изданиях можно найти в разделах "Публикации - СМИ" и "Выступления - Прочие".

ЭЭГ работает в тесном сотрудничестве с рядом авторитетных российских и международных исследовательских центров. Первые включают Высшую школу экономики, Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Институт Гайдара, Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, Центр стратегических разработок (ЦСР), Институт современного развития (ИНСОР), Центр фискальной политики. Среди зарубежных партнеров можно назвать Институт международных финансов (Institute of International Finance), Всемирный экономический форум (World Economic Forum), Всемирный Институт исследования экономического развития при ООН (WIDER) и др. ЭЭГ является одним из учредителей Ассоциации независимых центров экономического анализа России (АНЦЭА), с 2011 г. Евсей Гурвич избран президентом АНЦЭА.

Экономическая экспертная группа сочетает аналитическую работу с исследовательской. В частности, в рамках международной Российской программы экономических исследований экспертами Группы успешно выполнены научные проекты: «Правила денежно-кредитной политики и их практическое применение», «Модель развития российского финансового кризиса», «Процентные ставки и цена внутренних заимствований в среднесрочной перспективе», «Реальное укрепление рубля и выпуск: Россия 1993-1997». В 2010 году жюри вновь учрежденной и впервые вручаемой Национальной премии по прикладной экономике за выдающиеся научные работы, посвященные анализу российской экономики, особо отметило в числе лучших исследований цикл работ руководителя Экономической экспертной группы Евсея Гурвича «Проблемы бюджетной и денежно-кредитной политики России».

Результаты исследований сотрудников ЭЭГ опубликованы в ряде российских и международных изданий. Среди последних публикаций можно отметить:

• Российская налоговая система – общие и особенные черты, Экономический Бюллетень Министерства промышленности, туризма и торговли Испании, №3019, 2011.
• Принципы новой пенсионной реформы, "Вопросы экономики" №4, 2011.
• Повышение эффективности - основная задача бюджетной политики, "Экономист", №2, 2011.
• Чем определялась глубина спада в кризисный период? «Журнал Новой экономической ассоциации», №8, 2010.
• Нефтегазовая рента в российской экономике. "Вопросы экономики" №11, 2010.
• Managing the Crisis. A Comparative Analysis of Economic Governance in 14 Countries. Изд. Bertelsmann Stiftung, 2010.
• Реформа 2010 года: решены ли долгосрочные проблемы пенсионной системы? «Журнал Новой экономической ассоциации», №6, 2010.
• Связь между обменным курсом и инфляцией в России, "Вопросы экономики" №1, 2010.
• Определение реального курса рубля и оценка политики долгосрочного таргетирования реального курса валюты, «Журнал Новой экономической ассоциации», №3-4, 2009.
• Циклические свойства бюджетной политики в нефтедобывающих странах, «Вопросы экономики», № 2, 2009.
• Анализ связи между курсовой политикой ЦБ и процентными ставками: непокрытый и покрытый паритет, «Журнал Новой экономической ассоциации», №1-2, 2009.
• Пессимистический сценарий развития экономики в кризисный период, «Экономическая политика», № 1, 2009.
• Оценка вклада эффекта Балассы-Самуэльсона в динамику реального обменного курса рубля, «Вопросы экономики», № 7, 2008.
• Performance of Russian Economy in 2007. World Finance Review, May 2008.
• Перспективы российской пенсионной системы, «Вопросы экономики», № 9, 2007.
• Petroleum and Pensions. Long-Term Problems Of Russia's Fiscal System. Credit Week, November 2007.
• Российская бюджетная политика на следующее десятилетие, Экономический вестник "Beyond Transition", Всемирный банк, Vol. 18, № 2, 2007.
• Насколько точны макроэкономические и бюджетные прогнозы? «Вопросы экономики», № 9, 2006.
• Обменный курс и конкурентоспособность отраслей российской экономики, «Вопросы экономики», № 6, 2006.
• Механизмы российского финансового кризиса, «Экономика и математические методы», № 2, 2006.
• Правила денежно-кредитной политики и их применение в России ("Monetary policy rules and their application in Russia"), Research in International Business and Finance, 20, 2006.
• Формирование и использование Стабилизационного фонда, «Вопросы экономики», № 4, 2006.
• Бюджетная и монетарная политика в условиях нестабильной внешней конъюнктуры, «Вопросы экономики», № 3, 2006.
• Уроки российского кризиса 1998 года (‘Lessons from the Russian Crisis of 1998 and Recovery’) в книге «Экономическая политика в условиях дестабилизации и кризиса» (‘Managing Economic Volatility and Crises: A Practitioner's Guide’), Cambridge University Press, 2005.
• Отраслевая структура российской налоговой системы, «Проблемы прогнозирования», № 3, 2005.
• Макроэкономическая  оценка  роли российского нефтегазового  сектора, «Вопросы экономики», № 10, 2004.
• Правила денежно-кредитной политики Банка России, Научный доклад РПЭИ № 04/09, 2004 г.
• Инфляция и валютная политика, «Вопросы экономики», № 12, 2003
• Экономический анализ налоговой реформы, «Вопросы экономики», № 6, 2003.

Полный список научных публикаций ЭЭГ можно найти в разделе "Публикации - научные".

 Эксперты ЭЭГ регулярно представляют результаты своих исследований на крупных, в том числе международных семинарах и конференциях. Полный список докладов приведен в разделе "Выступления-Конференции".

Последние события, относящиеся к Экономической экспертной группе, – в разделе "Новости".